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        2. 民法典明年起施行 物业不得通过断水断电等方式催交物业费

          作者 :| 发布时间:2020-06-22

          中國物業新聞網訊:

          沒交物業費,小區物業不得以斷水電氣等方式催交;維修資金籌集使用情況不僅要公佈,還要“定期”公佈;父母離婚時孩子滿8周歲自行決定跟誰……     28日表決通過的民法典,在此次兩會上草案提請審議期間,又作瞭100餘處修改,其中實質性修改40餘處。     從呱呱墜地享受百般關愛,到兩鬢如霜兒孫繞膝;從清晨迎接第一縷陽光,到下班回傢休息打開電視,我們時時刻刻都在與民法打交道,受法律規制,受法律保護。     綜合新華社、中國青年報、新京報報道     “通過!”2020年5月28日15時08分,十三屆全國人大三次會議表決通過瞭《中華人民共和國民法典》,宣告中國“民法典時代”正式到來。     編纂民法典,是對我國現行的、制定於不同時期的民法通則、物權法、合同法、擔保法、婚姻法、收養法、繼承法、侵權責任法和人格權方面的民事法律規范進行全面系統的編訂纂修。今年兩會期間,代表委員們對民法典草案展開認真審議和熱烈討論。根據各方面意見,又作瞭100餘處修改,其中實質性修改40餘處。     日常生活     物業維修資金要求定期公佈     小區維修資金的籌集、使用問題引起代表們普遍關註。     全國人大代表、遼寧省律師協會副會長李宗勝認為,草案物權編之前規定的是建築物及gogo全球高清大膽美女其附屬設施的維修資金的籌集、使用情況應當公佈。通過後的版本裡明確規定瞭應當定期公佈,這為今後修改《物業管理條例》、業主和物業公司簽訂物業服務合同提供瞭更具操作性的范本。     全國人大代表、甘肅省律師協會會長尚倫生說,這一規定的修改使維修資金的使用有瞭限制性規定。他解釋說,以前各地反映維修資金使用問題,“需要使用時用不上,如何使用不透明。原來寫的是‘公佈’,有的過瞭很長時間才公佈,沒有期限,定期公佈讓維修資金有瞭透明度。”     實踐中90從前面動插圖前入裡 ,有的物業服務人員采取斷水、斷電等方式催交物業費,對業主的基本生活造成嚴重影響,合同編裡物業服務合同一章裡增加瞭禁止性條款。李宗勝評價說,“根據合同編中物業合同的規定,物業公司的職責,並不是供水、供電、供熱,不能利用自己相對強勢的地位,用斷水、斷電這種方式催收物業費。”     婚姻關系     30天離婚冷靜期隻適用於協議離婚     未成年人權益保護是代表們關註的焦點之一。民法典草案婚姻傢庭編中規定瞭離婚後未成年子女撫養權的歸屬,最新修改通過的版本增加瞭規定:子女已滿八周歲的,應當尊重其真實意願。     尚倫生表示,現行婚姻法司法解釋中,寫明要征求孩子的意見,“當父母僵持不下,孩子的意見將起到重要作用,司法實踐中也是按照這種思路去處理的。”     全國人大代表、陜西省律師協會副會長方燕認為,這一修改主要從有利於未成年人健康成長的角度出發,尊重孩子的選擇權,我國民事行為能力的界線是八周歲,八周歲以上的孩子有一定的自主意識和認知能力。     備受關註的30天離婚冷靜期未作修改,全國人大常委會法工委在兩會前夕表示,民法典草案中的離婚冷靜期制度隻適用於協議離婚,對於有傢庭暴力等情形的,實踐中一般是向法院起訴離婚,起訴離婚不適用離婚冷靜期。從瞭解的情況看,英國、法國、俄羅斯、韓國等國傢都規定瞭這一制度。設置離婚冷靜期的目的是解決沖動離婚的問題,維護婚姻傢庭另類 專區 另類 在線 視頻關系的穩定。     作為長期關註婚姻傢庭法律制度的律師,方燕認為,全國人大常委會法工委的解釋比較合理,“公眾擔心,30天離婚冷靜期內,一方可能有暴力行為,這種現象在協議離婚中比較少見,有傢暴行為將會通過訴訟離婚,不適用離婚冷靜期的規定。”     安全事件     明確公安等機關查清高空拋物責任方     高空落物引發的死傷事件屢見不鮮,威脅每個人“頭頂上的安全”。這類事件發生後具體侵權人難以確定,一直是立法和司法中的難題。     現行《侵權責任法》規定,對於無法查明侵權人的高空拋物致害案件責任承擔問題:“從建築物中拋擲物品或者從建築物上墜落的物品造成他人損害,難以確定具體侵權人的,除能夠證明自己不是侵權人的,由可能加害的建築物使用人給予補償。”十年來,這一“連坐”、“一人犯錯、全樓埋單”的條款因在法理上“先天不足”而一直備受爭議,審判實踐中也發現其實施效果並不理想,起不到懲戒此類行為的作用。中國人民大學法學院教授楊立新解讀說,《侵權責任法》的“連坐”規定是一個純粹民事規范,本身並無問題,隻是在實踐中,民事法律作出規定後,公安機關一般不介入,導致具體侵權人難以查清。     提請審議的草案侵權責任編中規定,發生從建築物中拋擲物品或者從建築物上墜落物品造成他人損害的,有關機關應當依法及時調查,查清責任人。“有關機關調查,有關機關是誰?”尚倫生回憶,他所在的小組審議民法典草案時,一位建設系統的全國人大代表發問。     全國人大憲法和法律委員會經研究,建議采納代表們的意見,將草案中的“有關機關”修改為“公安等機關”。     “物業公司等其他單位未必有調查手段,明確公安等機關來作為調查主體,對於這一規定的落實特別有力。”全國人大代表、陜西省律師協會副會長方燕告訴記者,一定要明確調查機關、也隻有公安機關有調查手段。     此外,民法典回應地面塌陷傷人問題,規定建築物、構築物或者其他設施倒塌、塌陷造成他人損害的,由建設單位與施工單位承擔連帶責任,並對因他人原因導致倒塌、塌陷的侵權責任作出瞭規定。     人身安全     文字和圖像納入性騷擾認定范圍     此前,民法典草案對禁止性騷擾作出規定:違背他人意願,以言語、行為等方式對他人實施性騷擾的,受害人有權依法請求行為人承擔民事責任。機關、企業、學校等單位應當采取合理的預防、受理投訴、調查處置等措施,防止和制止利用職權、從屬關系等實施性騷擾。     有代表建議將這一款修改為:“違背他人意願,以言語、文字、圖像、肢體行為等方式對他人實施性騷擾的,受害人有權依法請求行為人承擔民事責任”,使規定的針對性更明確。憲法和法律委員會經研究,建議采納這一意見,作相應的修改。     李宗勝評價說,“現實中發生的給下屬發曖昧短信、不雅圖片將擔責,這種立法技術使立法禁止性騷擾的價值取向更加明確、發揮法律的指引作用。”     人身損害賠償新增“住院夥食補助費”     草案人格權編中規定瞭國傢機關及其工作人員對隱私和個人信息的保密義務。最新的修改將這種保密義務的主體擴大到承擔行政職能的法定機構。     李宗勝解釋說,“例如在疫情防控期間,政府可能會采用購買一些社會組織、企業服務的方式來履行防控職責,這種情況下,公民的隱私、個人信息就會被社會組織、企業等掌握,他們是受政府委托履行行政管理職責,同樣需要承擔和政府部門一樣的保密義務,如果泄露或者向他人非法提供信息、同樣要承擔相應的民事責任。”     李宗勝表示,“民法典草案的這些修改凸顯瞭民法典的立法宗旨是維護每個人基本的民事權利。”     此前,民法典草案列舉瞭人身損害賠償的具體賠償項目,規定:侵害他人造成人身損害的,應當賠償醫療費、護理費、交通費、營養費等為治療和康復支出的合理費用,以及因誤工減少的收入。造成殘疾的,還應當賠償輔助器具費和殘疾賠償金;造成死亡的,還應當賠償喪葬費和死亡賠償金。     有的代表提出,在人身損害賠償中,“住院夥食補助費”是受害人治療和康復中需要支出的合理費用,建議參照司法解釋的相關規定,將“住院夥食補助費”明確列為人身損害賠償項目。憲法和法律委員會經研究,建議采納這一意見,在這一條中增加“住院夥食補助費”相關內容。  
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